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索 引  號: 003147534/202006-00033 信息分類: 發布實錄 / 農業、林業、水利 / 公民
發布機構: 徽州區人民政府辦公室 發文日期:
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名       稱: 全區2020年水旱災害防御準備工作開展情況新聞發布會
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全區2020年水旱災害防御準備工作開展情況新聞發布會

發布機構:    徽州區人民政府辦公室     發布日期:2020-06-28 15:52:22     信息來源: 徽州區政府辦     瀏覽次數:2101

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發布主題:全區2020年水旱災害防御準備工作開展情況

發布時間:2020年6月28日(星期日)上午8點30分

發布地點:徽州區政府新聞發布廳

新聞發布人:徽州區水利局副局長方志輝 

各位新聞界的媒體朋友:

大家上午好。非常高興參加錄制此次新聞發布會,本次發布會主要是向大家介紹下全區水旱災害防御準備工作開展的有關情況。首先我代表黃山市徽州區水利局感謝我們新聞界的媒體朋友們長期以來對水利工作給予的關注、關心和大力的支持。

一、基本概況

我區位于亞熱帶季風氣候區,受東亞季風影響,四季分明,氣候溫和,雨量充沛。多年平均降雨量為1708毫米。由于受境內地理條件影響,特別是上游的黃山山脈(最高處的蓮花峰海拔1873米)的抬高作用,每年汛期(5-9月)在本區上空切變交匯,易形成暴雨,是全國暴雨中心之一。

由于特殊的地理位置,我區洪水主要成因是山洪暴發,形成暴雨的主要天氣是高空切變和西南低流渦流及臺風影響。據多年統計資料分析表明,本區暴雨大多集中在5—7月,常常發生連續暴雨,強度大;七、八月份受臺風影響,也有大暴雨發生。短時特大暴雨極易造成山洪暴發,引發山洪泥石流、滑坡等地質災害。

我區7公里以上的河流有13條、小型水庫16座、大小塘壩1616口(萬方以上當家塘146口、重要屋頂當家塘16口)。通過近年來不斷地加大投入,我區實施了一批河道防洪治理,使得我區豐樂河城區段及支流防洪標準得到顯著提高。

二、今年汛期氣象分析

據氣象部門統計,今年汛期全區降水量比往年平均降水量多1-2成。1-6月我區累計平均降水量1068mm.入汛以來,5月至624日累計降水量592.5毫米。并已遭遇“5.5”、“6.3”、“6.10”、“6.18”、“6.24”五輪強降水。特別是62日入梅以來,全區平均累計梅雨量達372毫米。最大站點張村站達435毫米。持續強降水,導致全區多座小型水庫超汛限水位,豐樂中型水庫最大泄洪200個流量。

、水旱災害防御準備工作開展情況

(一)層層落實防汛抗旱責任制。區防指及時調整充實并印發了《關于調整黃山市徽州區防汛抗旱指揮部組成人員的通知》(徽防指函[2020]01),按照黨政同責、一崗雙責的要求,我區防汛總指揮首次調整為由區委書記和區長兩黨政主要領導擔任。同時還印發了《關于2020年區領導防汛抗旱工作分工的通知》(徽防指函[2020]03)、《關于印發2020年徽州區防汛應急預案的通知》(徽防指函[2020]04)、轉發《關于貫徹落實李克強總理重要批示切實做好主汛期水旱災害防御工作的通知》等文件,明確了各級各部門防汛抗旱職責分工。

66日,區委區政府召開全區第二次安委會全體成員(擴大)會議,會上區委區政府主要領導全區當前防汛工作進行了再部署。

(二)全面扎實開展防汛隱患檢查。2月初,區防指印發《關于扎實做好2020年防汛抗旱準備工作的通知》文件,要求區防指各成員單位,全面落實防汛抗旱責任制,4月底前全面完成汛前檢查。區水利局3月印發《關于做好全區水旱災害防御準備工作的通知》,要求各鄉鎮加快修訂完善各類預案方案、強化在建涉水工程安全度汛措施落實、切實落實防汛抗旱經費、隊伍和物資、加強山洪非工程措施設施維護、扎實做好水旱災害防御各項準備工作。

區委區政府主要領導多次通過“四不兩直”方式,開展防汛檢查。各鄉鎮各部門按照防汛責任分工,共派出28112人次的檢查組對對全區所有水庫、河道、塘壩、水閘、地質災害點、危房、橋梁以及在建涉水工程等防汛重點進行一次拉網式排查。對已排查出的46個度汛隱患,逐一建立清單、明確整改時限和責任人,逐項消號,現已整改到位35處。對一時無法整改的,均落實臨時度汛措施,確保萬無一失。

調整充實各級搶險隊伍

1、區防指與當地消防救援隊伍建立了協調機制。

2、區人武部組建140防汛搶險專業隊伍;各鄉鎮、村常態化組建防汛搶險隊伍501100人。區防指相關部門也相應成立了專業搶險隊伍。今年以來,全區共開展3次山洪災害防御、10座水庫搶險救援等演練工作,進一步增強搶險工作能力水平。

3、針對豐樂河城區段重點防洪工程,將群眾性巡堤查險隊伍登記造冊,并報市區防指備案。

(四)足額儲備防汛抗旱物資。截至目前,我區汛前共投入30萬元,已累計儲備防汛編織袋38550條、救生衣1800件、手推車680輛、移動式發電機組130臺、水泵30臺、輸水管道3千米,并向社會號料代儲砂石料4.42萬方、編織袋2.25萬只、砼預制塊14.5萬塊、木材80立方等一批防汛抗旱物資和搶險車輛機械。

)修訂完善防汛抗旱預案。區防指及時修訂并印發了《關于印發2020年徽州區防汛應急預案的通知》(徽防指函[2020]04)文件。區防指各成員單位也相關修訂了部門防汛抗旱預案。區水利部門正在委托設計部門加快編制城市防洪超標準洪水預案。

(六)扎實開展水工程度汛管理。各鄉鎮對全區16座小型水庫、2個水電站、26個沿河低洼村莊等防汛重點部位,逐一落實行政、技術及巡查責任人。區水利局安排3個水利工作組,對各鄉鎮重點水利工程實行技術包片負責制。

1.汛前檢查中,3水庫溢洪道欄魚網、6座水庫大壩有雜草的問題,現已全面整改到位。 

2.全區16水庫行政責任人、技術責任人、巡查責任人已全面調整充實到位,并在網站和各水庫現場公示。

3.汛前,區水利局結合水庫運行工況,對各水庫汛期調度方案(運用計劃)、搶險應急預案進行了修訂和批復。針對各調度方案會同鄉鎮開展應急搶險演練。

4、結合山洪災害非工程措施項目建設,全區16座水庫建成雨水情自動測報系統。2019年還投入14萬元,在四村、山頭、小巖3座水庫建成3個遠程視頻監控系統。

(七)突出抓好堤防涵閘度汛工作     

1、經汛前檢查我區無開口子工程。豐樂河西溪南老橋至豐樂二壩段防洪治理工程已全面完工,并通過完工驗收。漕溪河小流域治理工程河道護岸防護主體工程也已全面完工。豐樂河城區蓄水壩工程已制定度汛預案并報區水利局備案。并拆除施工圍堰并全面停工,過主汛期后復工,確保工程度汛安全。

2、水毀修復工程全面完工。去年汛后,在上級防汛部門的大力支持下,我區共65萬元專項資金修復8處水毀水利工程。區級投入202萬元修復10處水毀工程。區應急、交通、地災等部門也加大投入修復了一批水毀工程,為今年防洪保安提供了項目支撐。

3、我區對漕溪河富溪衛生院擋墻搶險等險工險段已建立處置清單督促項目業主在汛前全面完成加固工程,確保安全。

4、為確保我區境內水電站、東紅排洪閘、唐模水街翻板壩等機電設備運行正常,區水利局會同相關鄉鎮開展了專項檢查,并已督促項目運行管理單位全面檢修機電設備,并做好維護記錄,確保閘門啟閉正常,安全度汛。

(八)山洪災害防御準備充分

1、今年汛期我區繼續實施區包鄉、鄉包村、村包組的責任網格體系;我區今年全區48個行政村共劃分249個工作網絡,明確村級網格責任人249人,負責山洪災害防御期間監測、預警、轉移、安置等工作。全區共派出471名包保干部(其中82名區直干部、177名鄉鎮干部、2012名村組干部)組成59個包保組,共包保1019戶危險區群眾3643人。各包保干部根據區防指要求已于64日前全面進村入戶,熟悉包保戶基本情況,確保汛情緊急期能夠安全有序轉移安置危險區群眾。

2、近年來,我區累計投入700余萬元,已建成區級防汛抗旱指揮預警中心1個,6套視頻監視站、9套圖像監測站、24套自動雨量水位站、7套自動雨量站、47套簡易雨量站、67套預警廣播站和7套鄉鎮視頻會商系統,7個學校山洪預警設施。

為確保站點設備運行正常,鐵塔公司對全區山洪災害防御站點開展全面巡查維護。截止目前,共修復有故障的預警廣播22套、雨量站8個、水庫雨水自動測報站3個。全區站點運行到報率100%。

3、根據區防指對全區山洪災害防御工作要求,各鄉鎮結合各村實際,全面修訂完成48個村居村級山洪災害防御預案,不斷提高預案的科學性和可操作性,并在各村粘貼公示,切實提高群眾對預案的知曉率。區水利、自然資源和規劃分局聯合制作山洪地災害防御明白卡并粘貼上墻;區應急、水利、自然資源和規劃分局對相關責任人進行了專題培訓,各鄉鎮組織各村相關責任人和搶險隊伍,大力開展山洪災害防御的培訓演練,切實提高責任人對山洪災害防御工作流程熟悉程度和實戰能力。截止目前,全區共開展各類防汛演練21場次,550人次。

四、主動應對入汛以來五輪強降水

入汛以來,我區遭遇5.5”、“6.3”、“6.10”、“6.18”、“6.24”五輪強降水。特別是62日入梅以來,全區平均累計梅雨量達372毫米。最大站點張村站達435毫米。持續強降水,導致全區多座小型水庫超汛限水位,豐樂中型水庫最大泄洪200個流量。面對持續強降水,區委區政府高度重視,區防指部連續發布2次指揮令,超前部署,科學調度,全面抓好防范應對工作。

 

1、加密會商,靠前指揮。區委書記王恒來在6月17日下午主持召開全區防汛工作專題部署會議后,于6月20日上午再次坐鎮區防指召開全區防汛視頻會商調度會,要求各級部部門進一步繃緊防汛安全弦,以水庫塘壩和低洼村莊、地災防治、人員轉移、物資儲備為重點,強化會商調度、值班值守和巡查、隱患排查,科學有序應對本輪強降水天氣,確保人民群眾生命財產安全。區長張偉深入水庫塘壩、地質和轉移安置檢查指導各鄉鎮強降水防范應對工作。區四大班子領導按照防汛分工,分別奔赴各鄉鎮、城區及企業督導各地開展防汛工作。

2、加強預警,強化宣傳。我局會同區應急、氣象等部門密切關注降水趨勢,加密會商頻次,滾動發布最新預報。

18日上午,區防指及相關部門共發布向800余名各級各部門防汛責任人發布預警信息4800條次。67個山洪預警廣播滾動向群眾發布預警預報,提醒沿河低洼村莊、水庫下游、學校、地質災害隱患點、旅游景區等重點區域人員遠離危險區域,確保安全。區水利局向全區居民印發主汛期防范強降水一封信4萬份。區電視臺滾動播放山洪災害防御宣傳片。各鄉鎮還出去宣傳車18臺次,全面提高群眾防災避災意識和能力。

3、加強值守,全面排查。區防指要求,近期全區所有干部一律不得外出,嚴格執行領導帶班和24小時值班制度。水庫、地質災害隱患點、沿河低洼村莊、在建涉水工程等重點防汛部位均到崗到位,全面加大隱患排查,確保防汛值班值守和隱患排除到位。17日以來,共派出35360人次的檢查組對對全區所有水庫、河道、塘壩、水閘、地質災害點、危房、橋梁以及在建涉水工程等防汛重點進行一次拉網式排查。對已排查出的10個度汛隱患,逐一建立清單、明確整改時限和責任人,逐項消號,均落實臨時度汛措施,確保萬無一失。

4、加強調度,全力泄洪。全區16座水庫、2座水電站、1座橡膠壩全力開閘泄洪,并加強與上游豐樂水庫的溝通聯系,嚴格執行水庫防洪調度方案,加大放水強度。水庫下游所在鄉鎮、村派出巡河人員勸導釣魚、觀水人員50人次,確保水庫下游泄洪安全。

5、提前轉移,確保安全。根據區防指的統一部署,82名區防汛包保干部會同各鄉鎮對山洪地質災害危險區群眾進行了轉移安置。截止目前,全區汛期已累計共轉移危險區群眾97戶153人次。

下一步區防指繼續以“不死人、少傷人、少損失”為目標,全力以赴抓好防汛工作。一是強化責任落實。督促各級各部門時刻繃緊防汛安全這根弦,克服疲憊,防止麻痹、松懈,發揚連續作戰精神,壓實鄉鎮黨委政府和中部門的防汛責任,確保防汛責任落地。二是突出重點防控。突出做好山洪和地質災害防治、水利工程安全管理和城市防內澇措施的落實。三是加強宣傳教育。充分發揮輿論宣傳作用,加強防汛防臺抗旱知識的宣傳與普及,增強群眾特別是危險區域、重點部位人群的防災減災意識,增強自救互救能力,最大程度減少災害損失。

介紹到此結束,謝謝。

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