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主題:“四好農村路”建設

時間:2020-06-30 10:00:00

嘉賓:區交通運輸局局長 謝中華

訪談摘要:徽州區以創建省級“四好農村路”示范縣(區)為抓手,以提高農村公路建設管理水平為重點,夯實路長制,相繼制定出臺了《中共黃山市徽州區委 黃山市徽州區人民政府關于大力推進 “四好農村路”建設的實施意見》等一系列相關制度文件,全面推動“四好農村路”高質量發展,為全域旅游發展、精準扶貧、鄉村振興、推進農業農村...

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主持人:各位網友上午好!今天我們邀請到區交通運輸局局長謝中華參加黃山市徽州區人民政府網站就“四好農村路”建設主題進行在線交流,歡迎廣大網民參加。 2020-06-30 10:00:50

區交通運輸局局長 謝中華:主持人好,各位網友大家好! 2020-06-30 10:01:36

主持人:謝局長,關于“四好農村路”中的“四好”具體是指哪“四好”? 2020-06-30 10:02:14

區交通運輸局局長 謝中華:2014年3月4日,習近平總書記作出重要指示,要求農村公路建設要因地制宜、以人為本,與優化村鎮布局、農村經濟發展和廣大農民安全便捷出行相適應,要進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好,逐步消除制約農村發展的交通瓶頸,為廣大農民脫貧致富奔小康提供更好的保障。 2020-06-30 10:04:27

主持人:能否請您給我們介紹一下全區農村公路網建設現狀? 2020-06-30 10:05:03

區交通運輸局局長 謝中華:好的,截止2019年底,全區農村公路列養總里程達到385.772公里,其中:縣道及旅游公路43.3公里、鄉道78.16公里、村道264.312公里。全區47個建制村實現農村公路硬化率100%。形成以城區為中心、鄉鎮為節點、建制村為網點的交通網絡,鄉村之間、城鄉之間連接更加緊密。 2020-06-30 10:07:08

主持人:今年我區在“建好”方面做了哪些工作? 2020-06-30 10:07:55

區交通運輸局局長 謝中華:2020年,我區的建設任務主要有三個方面:一是農村公路擴面延伸工程,共8個項目點18.454公里,目前已完成巖寺鎮洪坑村部至石川村道路改造工程,其余項目正在抓緊施工,力爭8月底前全面完成。二是農村公路養護提升工程,新增養護農村公路10.1公里,投入管養資金170多萬元,已全面完成,做到有路必養,養護率100%。三是農村公路安全生命防護工程,建設95.179公里,目前已完成30公里。 2020-06-30 10:09:23

主持人:在項目建設上是有哪些保障措施? 2020-06-30 10:09:49

區交通運輸局局長 謝中華:主要從以下三方面把好關:一是嚴把審核關。通過與鄉鎮、村前期摸排需要建設的農村公路進行前期設計、審批工作,認真制定年度農村公路建設計劃。因地制宜,以將農村公路建設成綠色、生態、環保為理念,科學運用,統籌考慮路段、生態環境等因素。二是嚴把監督關。堅持安全、防護、排水等附屬設施與農村公路主體工程同步設計、同步施工、同步完善安全防護設施,確保行車安全。堅持資金拼盤要落實,確保項目順利實施,真正建一條成一條。三是嚴把質量關。嚴格管理機制作用,加強對路面強度、厚度、防護設施進行“雙隨機”抽查;建立農村公路建設信用評價體系,推行施工標準化,不斷提升農村公路建設質量,確保農村公路建設項目一次性交工合格率100%。 2020-06-30 10:13:40

主持人:在“管好”方面是如何落實的? 2020-06-30 10:14:12

區交通運輸局局長 謝中華:主要有四個方面:一是全面推行路長制。二是全面依法治超治限。三是全面加強路產路權管理。四是建立權責明晰、運作高效的農村公路管理體系。 2020-06-30 10:15:20

主持人:請介紹一下我區農村公路“路長制”情況? 2020-06-30 10:16:06

區交通運輸局局長 謝中華:我區全力推進農村公路“路長制”,按照“分級管理、層次處置、分級考核”原則,建立區、鄉鎮、村三級路長,設立區、鄉兩級路長辦公室。目前全區共有總路長1名、區級路長4名、鄉級路長7名、村級路長44名,鄉村專管員7名。同時,明確各組路長及鄉村專管員的職能職責,形成了“政府主導、部門聯動、鎮村負責、聯管聯治”的工作格局,確保全區農村公路管理落實到人。 2020-06-30 10:19:32

主持人:那么在“管好”方面有哪些保障措施? 2020-06-30 10:20:15

區交通運輸局局長 謝中華:主要三個方面:一是建立工作機制。二是建立考評機制。三是建立監督機制。 2020-06-30 10:21:23

主持人:能否介紹一下管理工作機制以及成效? 2020-06-30 10:22:06

區交通運輸局局長 謝中華:按照巡查、處置、督查、通報的流程進行公路管理。相關責任單位定時巡查,在汛期、惡劣天氣、重大活動、重要節假日加大巡查頻率,對巡查中發現的問題,通過路長制云平臺交付各責任單位根據職能職責及時處置,“路長辦”對問題處置和督查情況定期書面通報,并作為考核依據。今年以來農村公路路政巡查80余天次,對公路邊溝沖毀、塌方路段,及時做好安全警示措施并上報安排修復。同時加強對農村公路超限治理,處罰案件7起,罰款5.25萬元,當場制止和現場清理亂倒垃圾43起。聯合楊村鄉人民政府、區公安交警部門及公路沿線村委會對山山公路進行“清障”聯合執法,此次“清障”行動主要治理公路及公路用地范圍內種植作物、堆積物、臨時構筑物等侵占、損害路產路權的行為以及影響公路通行的路障。 2020-06-30 10:27:46

主持人:關于考核機制請給我們介紹一下。 2020-06-30 10:28:27

區交通運輸局局長 謝中華:采取定期考核、日常抽查和社會監督等方式,根據考核結果撥付農村公路養護資金和鄉村道路專管員補助??h道通過政府采購由養護資質的公司按照每年7800元/公里進行日常養護;同時為夯實鄉鎮的養護主體責任,要求鄉鎮按照鄉、村道1500元/公里的資金統籌在區級賬號,全區共籌措農村公路養護資金171.3708萬元(其中鄉鎮統籌51.3708萬元)。鄉道管養資金由原來的2500元/公里提高到4000元/公里,村道管養資金由原來的1000元/公里提高到3000元/公里,用于路面保潔邊坡培修、沿線設施維護、綠化修建、涵洞疏通等。同時區財政按照每人每月2300元的標準撥付給聘請的鄉村道路專管員。 2020-06-30 10:33:08

主持人:監督機制上我們是怎么做的? 2020-06-30 10:33:51

區交通運輸局局長 謝中華:在全區縣、鄉道設立 “路長制”公示牌,對區級路長、鄉級路長的基本信息和監督電話進行公示,群眾可24小時隨時反映路面問題,監督“路長制”的實施。 2020-06-30 10:34:37

主持人:推行“路長制”以來,取得了哪些成效? 2020-06-30 10:35:51

區交通運輸局局長 謝中華:“路長制”將工作責任壓實到人的同時,也把工作要求從公路管理、養護延伸到建設、運營全過程,良好的制度設計督促各級各部門增強工作主動性。一是大力推進美麗公路建設。以全域美麗鄉村建設、精品旅游線路建設為重要契機,以“路長制”為重要抓手,推動公路提質、風貌提升。充分發揮自然生態優勢,深度挖掘地方特色、歷史傳承、人文資源,將文化元素有機融入到道路建設中去,最大限度凸顯公路文化特質,力求“一路一景”,讓出行群眾真正感受到“行在路上、如在畫中”。二是創新信息化管理新模式?;罩輩^率先使用“路長制APP”,利用“互聯網+路長制”管理模式,實現“路長制”巡查、交辦、處置、銷號的全程信息化管理。三是大力推進暢安公路建設。近幾年我區投入2000余萬元加強對臨水臨崖、急彎陡坡、事故多發路段的安保設施建設,投入200余萬元在全區源頭單位和重要節點安裝不停車檢測系統,道路安全和超限治理等重點工作形成合力,取得突破。 2020-06-30 10:39:47

主持人:在農村公路養護上是否出臺了政策? 2020-06-30 10:40:21

區交通運輸局局長 謝中華:我們制定了《徽州區農村公路養護管理辦法》、《徽州區農村道路暢通民生工程后續管養實施辦法》和《徽州區農村道路暢通民生工程后續管養考核辦法》,加強和規范農村公路養護與管理,將日常養護經費納入財政預算,日常管理工作納入政府“四好農村路”年終考核。 2020-06-30 10:42:09

主持人:“養好”方面,農村公路養護責任主體是誰? 2020-06-30 10:42:44

區交通運輸局局長 謝中華:按照“縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管”的責任體系,進一步明確區級人民政府相關職能部門、鄉鎮人民政府的管理權責清單和村民委員會管理工作事項。 2020-06-30 10:44:10

主持人:如何抓好養護工作? 2020-06-30 10:44:53

區交通運輸局局長 謝中華:積極推行農村公路養護與新安江流域保潔員、護林員、治安巡邏員等相結合的養護新模式,節約養護成本,提高養護工的待遇。全區共聘請119名(其中貧困戶38名)養護人員負責日常養護工作?;罩輩^在全市率先采取政府購買社會服務方式,公開對外招標,轄區43.3公里的縣道及旅游公路管養任務由具備資質養護公司,實行專業化養護。為縣鄉道及旅游公路養護工配備GPS定位儀,建立發現、辦理、監督、問責“四位一體”公路管理信息平臺,依托路長制APP云平臺,精準定位養護工路面養護位置和養護作業情況,進一步提高了公路管養效能。上半年,共投入各類養護人員3170余人次,出動養護車輛30余車次,清除塌方485立方米,補缺標志、標牌14塊,修補路面病害2530平方。對呈靈坤公路20.8公里的路肩、邊坡、邊溝、行道樹及公路標志標牌等的進行治理。 2020-06-30 10:49:35

主持人:農村公路怎樣做到“運營好”,全區客運網絡如何? 2020-06-30 10:50:03

區交通運輸局局長 謝中華:我區堅持把加快城鄉客運一體化發展作為全面小康建設重要工程和為民辦實事民生工程來抓,積極創新城鄉客運發展思路,打破城鄉出行二元結構,著力構建覆蓋區鄉的全域公交體系,全區85輛客運班車29條線路全部實現公司化經營、公交化營運,形成了“城市公交、城鄉公交、鎮村公交、旅游公交”無縫銜接和融合發展的全域公交運營服務模式。建成6個客運站其中5個鄉鎮客運站,建立起“村—鎮—區”完善的客運網絡體系,所有行政村設立??空净蛘就?,構成“城有樞紐、鎮有站點、村有亭牌”的全域客運公交一體化網絡格局。2018年榮獲全省第三批“城鄉道路客運一體化示范縣”。 2020-06-30 10:53:25

主持人:如何構建區鄉村三級物流服務體系? 2020-06-30 10:54:11

區交通運輸局局長 謝中華:盡快完成《徽州區農村物流三級網絡節點體系規劃》的編制,目前,全區擁有二級客運站1個,三級客運站1個,四級及以下鄉鎮級客運站4個,候車亭69個,招呼站52個,具備通客車條件的行政村全部通客車,通達率為100%,全區完成了城鄉客運一體化改造。加強與區商務、郵政等部門的溝通,設立了區級物流服務中心1個,鄉鎮物流服務站7個,村級物流服務點31個,做到電子商務全區48個村居全覆蓋。我們結合當地資源來發展具有山區特色的農村公路,形成了“農村公路+特色產業+鄉村旅游 +體育+田園綜合體+電商物流”等鄉村振興、利民、為民、富民新模式。 2020-06-30 10:56:51

主持人:推進城鄉道路客運一體化建設,我們做了哪些? 2020-06-30 10:57:08

區交通運輸局局長 謝中華:一是在去年建設10座公交候車亭的基礎上今年再投入建設10座候車亭,目前已完成選址布局設計,正在進行概算編制和立項審批。二是公交“一卡通”互聯互通,目前我區所有公交車刷卡機均已投入使用,待與市公交公司系統接軌后可實現互聯互通。三是完成永佳大道、黃山路、文峰路12座公交電子站牌建設并投入使用。四是將8路公交線路延伸至歙縣棠樾牌坊群,打通唐模與牌坊群兩景區間的公交線路“最后一公里”。 2020-06-30 10:58:17

主持人:下一步工作打算? 2020-06-30 10:58:44

區交通運輸局局長 謝中華:下一步,我們以 “四好農村路”示范縣創建為抓手,加快實施全區農村公路擴面延伸工程、村道安防工程、危橋加固改造工程,實現縣鄉村道安防全履蓋,區域路網內無危橋??茖W安排項目計劃,加快工程建設進度,嚴格落實質量責任制,補齊“末梢路”,打通“循環路”,建設“產業路”,繼續著力推進農村公路養護規范化、專業化、機械化、市場化,實施農村運輸通達工程,全面提升農村客運能力,積極發展“交通1+3”,交通+扶貧,交通+旅游,交通+產業,進一步加強支持保障,加大要素支持,突出示范引領,嚴格目標考核,確保各項工作部署落地見效,讓“四好農村路”建設成果更多更好地惠及廣大群眾,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。 2020-06-30 11:00:22

主持人:鑒于時間關系今天的訪談就到這里,我們下期再見! 2020-06-30 11:00:55

茶鄉人士:現在山里路段建了隔離護欄,請問是否會覆蓋全區? 2020-06-30 10:17:16

回復:自2016年至2019年底,全區完成安全防護工程344.104公里,農村公路危橋加固改造9座,實現了農村公路生命安防工作全覆蓋,農村公路運行安全條件全面改善,讓廣大群眾走上了平安路、幸福路。 2020-06-30

就是愛管點閑事:巖寺偶爾有工程車渣土車存在超載拋灑的問題 2020-06-30 10:32:18

回復:關于此類問題,我們制定了《徽州區治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化的工作方案》,從2020年3月5日至12月31日,交通、交警、公路、農機、城管、住建六部門聯合開展治超、砂石渣土拋灑及工程車輪胎帶泥上路污染公路專項整治行動,通過不定時不定點流動巡查,嚴查非法改裝、嚴重超限超載、砂石渣土拋灑等違法貨運車輛。并啟動后續聯動處罰機制,依法約談、告誡、處罰違法行為源頭企業,進一步鞏固和擴大公路治超成果。 2020-06-30

靠山吃山:養護是否公開化? 2020-06-30 10:45:47

回復:為適應農村公路養護管理工作發展,我們積極推進農村公路管理體制改革,建立市場導向、科學規范的農村公路養護體系。進一步完善管理機制,明確農村公路管理范圍、工作職責、資金來源等內容和縣、鄉、村三級的管養責任,各鄉鎮均成立了農村公路管理站,明確工作人員。 2020-06-30

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